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    转发市民政局关于规范行业协会商会收费,营造良好营商环境
    来源:重庆工业设计协会      发布时间:2019-02-19
     

          2月18日,全国社会组织登记管理工作视频会议召开。市民政局副局长邓琳代表重庆在会上作交流发言。

          重庆如何贯彻落实党中央减税降费重大决策,扎实抓好清理规范行业协会商会涉企收费工作,努力改善营商环境,切实减轻企业负担,促进行业协会商会健康发展?

    统一思想认识,明确目标任务
     重庆高度重视涉企收费清理工作,成立以市长任组长的重庆市社会组织工作领导小组,市委常委会议专题听取全市社会组织工作情况汇报,将清理规范行业协会商会涉企收费作为全市涉企减负30条政策重要内容,纳入对区县党委、政府目标考核。     

    加强部门协调,形成监管合力
      一是明确部门职责,加强事中事后监管,健全对行业协会商会收费行为的综合监管体系。二是建立综合协调机制,定期会商发展改革、经济信息、价格、人力社保等部门,加强信息交流,实现信息共享?;嵬普?、审计、金融、公安、人行等部门建立资金监管机制,规范行业协会商会资金行为。三是出台综合监管实施细则,会同发展改革、组织、人力社保、财政等八部门,完善政府综合监管体系。 
     
     
    明确收费政策,规范收费行为
    一是开展专项检查。引导行业协会商会严格成本管理,主动取消不合理的收费项目,降低收费偏高、盈利较多服务项目的收费标准。对会费档次较多、标准过高的,明确要求将会费档次调整在4档以内;对于会费结余较多的,鼓励主动减免会员企业会费。2017年以来,全市行业协会商会累计为企业减负4650万元。二是依托检查促进整改。将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查、“双随机一公开”抽查重点内容,对收费行为不规范的全市性行业协会商会下发整改通知限期整改,凡整改不到位的停止一切收费行为。三是结合评估加以规范。把涉企收费纳入行业协会商会评估指标,增加权重和分值。

     
    严格监督管理,强化执法查处
     一是完善行业协会商会登记准入管理。加强对成立的必要性、发起人的代表性、会员的广泛性、运作的可行性等方面审核,严把登记入口关。二是强化行业协会商会涉企收费监督。依托“信用中国”、“信用重庆”等平台,集中公示行业协会商会收费信息,接受社会监督,累计公示相关信息18000多条。建立行业协会商会乱收费投诉举报制度,畅通社会监督渠道,近两年共受理核查涉企收费方面的投诉、举报156件次。三是严肃查处行业协会商会乱收费行为。从严从实查处行业协会商会违规收费行为,做到发现一起、查处一起、曝光一起。两年来共查处行业协会商会违规收费案件18件。

    积极培育扶持,完善支持政策
     一是深化行业协会商会脱钩改革。全市1426家行业协会商会完成深化脱钩,1190名县处级以上在职和离退休干部退出所兼任的行业协会商会职务,实现行业协会商会与行政机关“五分离、五规范”。二是推动行业协会商会转型发展。鼓励行业协会商会积极承接政府转移职能中的行业性、专业性、技术性和辅助性职能,切实提高服务能力、质量和水平。加大政府购买服务力度,据不完全统计,仅市级每年用于向行业协会商会购买服务的财政资金均在2亿元以上。三是引导行业协会商会发挥积极作用。支持行业协会商会积极服务国家“一带一路”、军民融合、中新(重庆)战略性互联互通项目、重庆自贸区建设等重大战略部署,与民营企业同呼吸、共命运,服务民营企业和脱贫攻坚,推动实现经济高质量发展。
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